世上没有什么具体东西是不可替代的，石油也不例外。作为内燃机燃料，石油已经在世界交通运输动力中称霸近百年，但是和以前的“煤国王”一样，它也不可避免会有退位的一天

2017年，中国超越美国成为世界第一大原油进口国。原油表观消费量约为6.2亿吨，自产不到2亿吨，净进口约4.2亿吨，对外依存度逼近70%。这意味着，一位中国车主每加满一箱油，油箱的容积假设为50升，理论上其中大约35升是外国油。中国石油供应越来越依赖进口，这是石油安全的一大隐忧，而这个趋势还将持续上升，预测2040年之前将升高至80%。

石油生产和消费造成的环境污染是石油安全的另一威胁。在炼制加工环节，易造成废水和废气污染；在消费环节，易造成大范围的空气污染。每天，有大量达不到国家环保标准的车辆烧着劣质油品，在路上奔跑。其中，柴油车的尾气排放污染问题比汽油车更突出。

出于环保减排和节约资源等方面的考虑，我国政府正推进石油替代战略，电气化铁路、城市轨道交通、电动汽车、天然气汽车快速发展，乙醇汽油也将加快普及，这属于石油的“外部替代”。

除“不用油”外，还应该包括“用好油”。提高燃油经济性，降低汽车油耗就是一种“用好油”，这是石油的内部替代。如果能同时做好外部替代和内部替代“两轮驱动”，中国石油安全就会更加有保障。

电动转型 持续加速

替代石油消费的手段有许多种，包括电气化铁路（常速和高速铁路）、城市轨道交通（包括地铁和轻轨等）、电动汽车、氢燃料电池汽车、天然气汽车（包括压缩天然气汽车和液化天然气汽车）、乙醇汽油、煤制油、共享单车等等。中国的高铁、地铁和天然气汽车发展规模全球领先，合起来每年替代数千万吨的石油消费，效果显著。其中，国内的压缩天然气和液化天然气汽车保有量合计已达到数百万辆。

据中石油经济技术研究院测算，2017年国内车用天然气替代了大约2400万吨的成品油消费，预计天然气汽车数量还将持续增长。根据国务院发展研究中心预测，到2025年国内压缩天然气汽车保有量将达到630万辆；到2030年液化天然气汽车保有量将达到150万辆，国内天然气汽车将发挥更大的石油替代作用。

迄今为止，电动汽车发挥的石油替代作用并不大，但其发展前景看似最好，所以受到最多关注。为发展电动汽车，中国政府在2009年启动了“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”（简称“十城千辆工程”），但之后几年发展迟缓。

2014年5月，习近平总书记视察上海汽车集团，指出“发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路”。这是中国电动汽车发展的转折点。之后中国政府密集出台支持电动汽车发展的政策，中国电动汽车的产销量出现爆发式增长。目前，中国电动汽车保有量已达到200多万辆，约占全球一半，俨然是全球电动汽车超级大国。其中，北京的纯电动汽车保有量更是达到约20万辆，居全球第一，成为世界电动汽车之都。今后中国的电动汽车业料将继续快速发展，并对石油消费产生越来越大的替代作用。

但与油车相比，电动汽车的动力劣势仍然明显。2017年3月，工信部等四部委发布《促进汽车动力电池产业发展行动方案》，其中要求“到2020年，新型锂离子动力电池单体比能量超过300瓦时/公斤；系统比能量力争达到260瓦时/公斤……到2025年，新体系动力电池技术取得突破性进展，单体比能量达500瓦时/公斤。”由于目前汽油发动机的系统动力密度在1000瓦时/公斤以上，所以即使按时完成计划目标，到2020年动力电池的动力强劲度也达不到汽油发动机的1/4，到2025年，仍不及一半。今后较长时间，马力强劲仍然是油车的突出优势，而油车还会是中国公路交通的主要工具。

油品升级 任务艰巨

石油安全既包括石油供应安全，也包括与石油消费相关的环境安全。既然今后油车仍将是中国主流的公路交通运输工具，就要求我们必须在提高石油使用效率、减轻燃油污染方面下足功夫，从消费角度提高中国石油安全程度，这也是推进能源消费革命的必然要求。
从1999年政府开始推行无铅汽油算起，我国提高油品清洁度的战役已经打了近20年，虽然成绩明显，但是油和车的问题仍然很大。柴油车污染是燃油污染的重灾区。为了省钱，一些重型卡车烧废机油和轮胎油变来的“再生油”以及其他不达标的油品继续投入使用，污染严重；同样为了省钱，一些高环保标准卡车的司机使用作弊软件，使车的控污设备失灵，结果车造成的污染水平比低环保标准卡车还高。

中国政府已借鉴美国的“ 咖啡法规（企业平均燃料经济性，Corporate Average Fuel Economy, 缩写为CAFE）”以及其他国家的相似法规，制定多项政策，努力提高国内车辆燃油经济性。政府要求汽车生产企业逐渐降低百公里耗油量，达不到要求的汽车企业将被迫停止销售部分车型，或者用其新能源汽车正积分来抵扣，或者购买正积分。燃油经济性指标越严，汽车烧同样多的油就能跑更多的路。比如，2015年中国燃油经济性指标为6.9升/百公里，到2025年将被要求提高到4升/百公里。这意味着2015年一升油能让汽车跑14.5公里，到2025年能跑25公里，油效提高73%，省油效果明显。当然，最终节油的实际效果还要看落实情况。

今年全国两会的《政府工作报告》中，李克强总理专门指出要开展柴油货车超标排放专项治理。之后，中央和地方政府发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》等一系列政策文件，对如何治理柴油车污染治理作出具体安排，其中包括加快油品质量升级（规定2019年1月1日起全国全面供应符合国六标准的车用柴油，停止销售低于国六标准的柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”，取消普通柴油标准），在雾霾重灾区京津冀地区促进“公转铁”（即大力提高铁路运输占比，相对减少柴油货车的运输活动）等等。

可见，在提高油效和减少燃油污染方面，中国今后仍有大量工作要做，任重而道远，去油化仍需要经历较长时间。现实中，电动汽车的动力强度还比较低，目前基本只能替代轻型燃油车。未来较长时间，重型车辆、飞机、轮船还将是燃油的机械。而且，即便未来石油消费被从交通运输领域驱赶出去，化工领域对石油仍将有大量需求，在更长时间里石油产品仍将是人们生活中不可缺少的一部分。

有人从治理环境污染等考虑出发，激烈地呼吁全速推进石油替代；有人对石油、对油车有感情，仇视电动汽车等石油替代手段的发展。其实双方都大可不必持偏激态度。我们最好用包容心，冷静、客观地看待未来石油被替代的这一历史过程。